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四川省林业厅近日,四川省森林防火指挥部、四川省林业厅印发六条措施强化当前森林防火工作。一、认真落实森林防火工作责任制各地要继续坚持和不断完善森林防火行政领导负责制、林区单位防火负责制、护林人员岗位责任制,以及乡规民约、防火公约、护林联防协作等制度。
按照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求,层层签订责任状,细化责任,严明奖惩,把责任落实到山头地块,人头户主,构建森林防火“政府负总责,全社会齐抓共管”的责任体系,加强对林业企业森林管护区和各乡(镇)村森林防火工作的监督管理和责任追究。特别要注重对“最终责任人”的督促检查,防止责任状成为一纸空文。
二、强化野外火源管理,加大检查督促和深化宣传教育力度各地要坚持执行野外火源管理制度,如十户联防、乡规民约、防火公约等。配齐、配足了望员、巡山护林员、岗哨员,全部上岗到位,履行职责。继续在重点林区大力推行以村为单位落实护林员和联户、联保轮流值班制度,努力把基础工作夯实打牢。围绕野外火源管理和安全用火规定,重点加强对外来人员、施工人员、流动人员等的宣传教育和管理。
特别是对智障人员的监管,一定要落实到人头。加大对重点区域、重点时段和林区开发施工单位的监督,发现隐患要限期整改消除。采取城镇宣传与村寨宣传相结合,集中宣传与分散宣传结合,定点宣传与流动宣传相结合的办法,深入持久地开展森林防火宣传工作,努力提高全民防火意识。
三、狠抓森林消防队伍建设和《预案》演练一级火险县要根据森林面积组建季节性森林消防专业扑火队3支以上,每支队伍25人左右,实行统一指挥、管理和训练。二、三级县要建立半专业扑火队伍,以乡镇和林场为依托的原则,确定人员数量。全面开展森林火灾扑救预案的制订、修订和完善工作,并按预案规定落实好各项措施。
重点林区县和国家级风景名胜区、国家级森林公园森林火灾扑救预案要进行演练,有森林部队布防的地区要会同地方扑火队伍,加强协调配合,完善协作机制,不断提高整体作战能力。四、继续坚持实行对火灾多发区、重点区实施综合整治,不断加强森林防火基础设施建设各地要将大面积原始林区、飞播林区、自然保护区和风景名胜区列为森林防火重点单位,实行重点防范和综合整治。对森林火情多发区域要及时下达火险隐患整改通知书,限期整改。围绕防范能力、处置能力,搞好森林防火基础建设中长期规划,确保与国家、省的规划对接。
不断完善人工增雨装备布局和完成在云南松林区200万亩的计划烧除任务。五、积极开展森林火险形势分析和预警响应机制建设各地要充分利用现有预测预报手段,及时向基层单位发布火险等级预报或高火险天气警报。
要逐步建立分级响应机制,明确规定各级政府、防火机构和人员在不同火险情况下的工作状态,采取相应对策,并逐步形成工作机制。要积极协调气象部门加强预测预,不断提高火险气象等级预测预报准确度。要加快林区自动气象站和可燃物因子采集点的建设,为森林火灾预防和扑救工作提供更为有效的决策支持。
六、加强森林防火指挥部及其办公室建设当前,各级将陆续换届,指挥部领导及组成人员有变动的要及时调整充实,绝不能出现工作岗位上空缺,工作任务上断档,确保森林防火工作不受影响。各市、州和重点林区县森林防火办公室要进一步贯彻落实国办发[2004]33号、川办发[2004]22号文件要求,配备专职人员,强化监督管理职能和业务培训,提高森林防火管理队伍素质,形成机构健全稳定,人员高效精干的专业力量。
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